关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知

财库[2010]133号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

为了进一步贯彻实施《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第61号，以下简称《办法》），做好政府采购代理机构资格认定工作，现将有关事项通知如下：

一、严格按照《办法》及本通知要求做好相关工作

按照《办法》规定，甲级政府采购代理机构资格由财政部负责认定，乙级政府采购代理机构资格由申请机构工商注册所在地的省级财政部门负责认定。财政部和省级财政部门分别向获得甲级、乙级资格的政府采购代理机构颁发《中华人民共和国政府采购代理机构资格证书》（见附件1）。

省级财政部门要从依法行政的高度认识和重视《办法》的贯彻和落实，按照财政部统一要求制定具体的资格认定工作方法和程序，做好资质认定工作的布置和培训等工作，做到政策要求明确，认定程序清晰规范，组织工作高效。

二、资格认定工作的有关要求

（一）省级财政部门负责对京外申请甲级资格的机构是否具有固定营业场所进行确认审核，并向财政部出具审核意见。

（二）省级以上财政部门要定期向申请政府采购代理资格的机构人员进行培训，对通过培训的人员出具相关培训证明。

（三）甲级资格认定工作具体程序和要求按“甲级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求”（见附件2）执行。乙级资格认定工作的具体程序和要求，由省级财政部门参照财政部“甲级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求”确定。

（四）省级以上财政部门应当将审核通过拟认定资格的政府采购代理机构名单在其指定的政府采购信息发布媒体上公示，公示时间不得少于5个工作日。省级财政部门应当在资格认定工作完成后及时将乙级政府采购代理机构名单报财政部备案。

拟认定资格机构公示无异议的，省级以上财政部门将分别颁发甲、乙级资格等级证书，同时在其指定的政府采购信息媒体上公告。

三、需要明确的几个问题

（一）政府采购代理机构资格代理的业务范围，是指政府采购法规定的货物、工程和服务的政府采购项目代理业务及政府采购咨询服务业务。

（二）甲级机构资格申请方式。申请甲级资格的机构需要登录中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“资格申请”专栏，按照网上提示和要求完成申请程序及资料的申报。同时，将相同的书面申报材料加盖公章报送财政部。申请有效时间以收到书面材料时间为准。

（三）《办法》实施之后，财政部将定期集中对甲级机构进行资格审查认定，申报材料递交时间为每年6月1日、11月1日开始5个工作日内。2010年12月1日至2011年6月1日期间甲级资格证书到期的，财政部将继续接受资格申请，按《办法》进行资格审查认定。对乙级机构进行资格审查认定的时间，由省级财政部门根据具体情况自行决定。

（四）《办法》实施之后，已按原《政府采购代理机构资格认定办法》取得政府采购审批或确认资格的甲级机构，其证书在有效期内仍然有效，有效期结束后，符合《办法》规定申请甲级资格条件的，可以直接向财政部提出申请，不需要重新申请乙级资格。

（五）申请政府采购代理机构资格的单位，需填写政府采购代理机构承诺函（见附件3）。

（六）本通知自2010年12月1日起施行，原《财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知》（财库［2006］13号）同时废止。

附件： 1.中华人民共和国政府采购代理机构资格证书（例样）

2.甲级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求

3.承诺函

财政部

二〇一〇年十一月二十五日

附件2：

甲级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求

一、《甲级政府采购代理机构资格申请书》按照《政府采购代理机构资格认定办法》第十七条的要求填报，其中： 

1.表一“专职人员总数”填写专职从事政府采购代理业务的人数，所称专职人员是指与申请人签订劳动合同，由申请人依法缴纳社会保险费的在职人员，不包括退休、外聘、兼职人员。“资金情况”应填写申报上一年度的财务情况； 

2.表二、表三和表四应由法定代表人、技术经济负责人和财务负责人本人填写，并粘贴二寸照片，本人签字；

3.表五“专职人员名单”应填写专职从事政府采购代理业务的人员名单，并且不得为外聘、兼职和退休人员，以序号顺序装订；

4.表六“营业场所”应当写明办公地点和办公建筑面积，“设施和办公条件”应当写明信息网络系统建立和应用情况以及计算机、复印机、传真机、电子监控等办公设备的数量；“管理规章制度”应当列明已有的业务、人事、财务等规章制度名称；人民银行开户许可证应为申请人所在地人民银行为申请人出具的基本账户开户许可证；

5.表七“政府采购培训证明”应由省级以上财政部门或由省级以上财政部门指定的部门出具人员培训证明；

6.表八“内部职能结构情况” 应当将企业的组织类型填写清楚；

7.表九“机构简介”企业要真实填写机构简介；

8.表十、表十一“有效业绩一览表”要汇总近两年内中标金额，业绩材料的申报，按照表十或者表十一的序号，以包为单位依次装订。

二、申报材料中的各类资料可采用复印件，其中企业法人营业执照须将正、副本的全部内容进行复印，不得缺页。

三、申报材料应符合以下要求： 

1.申请书和申请材料统一用A4纸，文本字体使用仿宋四号，装订成册，并加盖公章，一式2份，直接报送财政部；

2.按照《政府采购代理机构资格认定办法》第十七条规定的顺序依次装订成册，并附有目录； 

3.代理机构的申报材料如果分册装订，应当注明共几册和每册编号。 

四、申报材料应当齐全，手续完备。出现数据不全、申请表填报不规范、盖章或印鉴不全、字迹潦草难以辨认等情况的不予受理。 

五、负责审核申报材料的工作人员，应当对附件材料原件进行核验，确认申报政府采购代理机构填写的《甲级政府采购代理机构资格申请书》各项内容与原件相符。

附：甲级政府采购代理机构资格申请书

序号：         

甲级政府采购代理机构资格

申请书

单位名称（盖章）：__________________

单位地址：__________________

法定代表人：__________________

申报日期：    年    月    日

中华人民共和国财政部制

填 表 说 明

1.本表一律在网上填写后计算机打印，不得涂改；一式2份，首页加盖公章，印章清晰。

2.申请人要如实逐项填报有关情况，如有弄虚作假者按有关规定予以处罚。

3.本表填列数据均用阿拉伯数字，除万元、％保留一位小数外，其余均为整数。

4.专职人员名单按照同系列高、中、初级职称顺序填写。

5.表五至表十一栏目不足者可另附页。

6.政府采购代理机构由乙级升甲级和甲级资格延续，填写表十。

7.申请人未取得政府采购乙级资格，直接申请甲级资格，填写表十一。

8.申请人在提交申请书的同时，应当提供《政府采购代理机构资格认定办法》中规定的材料，并按文中规定的顺序排列。

表一、政府采购业务代理机构基本情况表

注：表中资金情况根据会计师事务所出具的验资报告或者上年度的财务审计报告填列。

表五、专职人员名单

注：职称类别分别为工程、会计、经济、统计等。

表六、政府采购代理机构营业场所、设施、办公条件、人民银行开户许可证和管理规章制度情况

表七、政府采购培训证明

表八、政府采购代理机构内部职能结构情况

（用框图表示）

表九、政府采购代理机构简介

表十、政府采购代理有效业绩一览表

表十一、招标代理有效业绩一览表

附件3：

承 诺 函

我们                     （单位名称）已认真阅读《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第61号）及《财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知》（财库[2010]133号）的相关内容，完全理解并严格按照有关要求进行政府采购代理机构资格认定的申请工作。

此次上报的政府采购代理机构资格申请材料，已经认真核对和检查，全部内容均真实、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的行政和法律责任。

机构名称（公章）：

法定代表人（签名）：

日期：